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强“根”铸“魂”　党建引领国企高质量发展

时间：2020-07-01 浏览：1018次

? ? ?? 坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

??把党的领导有机融入公司治理的各个环节，以治理创新引领企业发展；夯实国有企业基层党组织建设，固本强基增动能……近年来国有企业以高质量党建引领高质量发展取得了显著成效，尤其是今年面对新冠肺炎疫情带来的挑战，各级党组织、党员干部在抗疫复产中发挥了重要作用。

??“红色引擎”助力抗疫复产

??6月29日上午11点25分，世界第七、中国第四大水电站——金沙江乌东德水电站首批机组正式投产发电，奔腾的水流转化为源源不断的绿色电能，借助南方电网，跨越数千公里送往粤港澳大湾区。

??酝酿60余载、潜心建设10年，协作队伍比例高达80%，高峰期参建人数达2万多人……如此大体量的超级工程中，如何掌控全盘、调动各方实现同频增益？施工区“大党建”模式发挥了重要引领作用。

??“施工区大党建工作以党组织为纽带，将地方政府和只有合同关系的参建单位紧密联系起来，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势充分转化为发展优势，为把乌东德水电站建设成‘十三五’创新型示范工程和新时代大国重器典范提供了坚强组织保障。”三峡集团乌东德工程建设部党委副书记、主任杨宗立说。

??庚子年新春，面对突如其来的新冠肺炎疫情，乌东德水电站运用四年“大党建”模式与经验，下好抗疫复工“一盘棋”。

??建设部组织“临时党员突击队”，分防疫检查、质量检查、安全检查3个小组深入现场一线；第三党支部将“党日活动”开在一线；三峡集团三峡机电公司联合参建单位，成立党员先锋号，党员、班子成员、业务骨干带头坚守一线……各级党组织和全体党员实现了“同向发力”，确保首批机组按期发电。

??这并不是个例。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的过程中，国企各级党组织积极探索多种形式，勇当“六稳”“六保”先锋队，以实际行动担负起“六个力量”的使命任务。

??“前线需要什么，我们就生产什么”。湖北华强党委主动请缨转产医用防护服，班子成员与员工同吃同住，落实生产保供任务；长安民生物流南京住久党支部主动承担500箱消毒水紧急运输任务；中国兵器装备集团大力实施堡垒行动，全行业共有1200多个党支部（党总支），3万多名党员战斗在疫情防控第一线，参与抗疫斗争的党员先锋队300多个、党员突击队400多个、党员示范岗1100多个……

??疫情发生后，国网厦门供电公司党委迅速集结建立“党委—党支部—10支共产党员服务队（25支党员突击队）—85个保电攻坚小组—94个党员先锋岗—548名党员”的战斗力矩阵，持续保障防疫物资生产企业和防疫救治机构共68家重点单位供电万无一失。

??治理创新引领企业发展

??“红色引擎”助力抗疫复产背后更深层的机制，是近年来国企深入贯彻落实“两个一以贯之”的要求，积极探索中国特色现代国有企业制度，把党的领导有机融入公司治理的各个环节，以治理创新引领企业发展。

??坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。招商局集团党委2019年召开党委会议43次、审议事项116个，保证了党委对集团发展战略、重大问题、重要事项的领导把关。

??国家能源集团完善法人治理结构，把党组研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。2019年，累计召开集团党组会39次、审议议题600项，充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

??三峡集团从完善体制机制、组织架构、决策程序上下功夫，推动子企业全部完成“党建入章”，建立完善“三重一大”决策制度和党组（党委）前置研究事项清单，在21家子企业全面推行党委书记、董事长（执行董事）“一肩挑”，建成二级单位“三重一大”决策信息系统，促进党的领导融入公司治理组织化、制度化、具体化。

??建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。招商局党委建立有效制衡的公司法人治理结构，厘清不同治理主体的权责边界，规范董事会运行，让外部董事“真懂事、真理事、真决策”，把一般经营管理事项决策权下放给经理层，全面提高企业管理水平和决策效率。国家能源集团2019年召开董事会会议8次，审议议案59项，积极发挥董事会“定战略、做决策、防风险”的作用。

??值得注意的是，近年来随着改革的推进，国企的产权关系、组织结构、经营模式、用工方式等都发生了一系列变化，新形势下如何更好地将党的领导与公司治理融合，成为一项重要课题。

??2020年7月1日，中国电子集团党组将召开纪念中国共产党成立99周年大会，创新推出《组织起来——党建创新实践工作法》。其中，面对这些变化带来的新挑战，公司将在创新基层党组织设置新模式、实施“红色基因”工程，强化非公企业党建工作模式创新、建立党建指导员工作机制等方面发力。

??招商局集团党委也在积极探索在新型公司把党的领导嵌入公司治理的有效途径，防止“越位缺位错位”。根据控股比例、在业务组合中的地位、所处行业特征、企业发展阶段以及管理能力等标准对各下属公司实施专业化和差异化管理。同时，把党管干部原则同市场化选人用人结合起来。集团党委坚持管标准、管程序、管考察、管人选、管监督，确保该管的管住�；剿魇谐』∪擞萌嘶�，14家二级公司全球公开招聘契约化、任期制管理的“核心主官”，确保该用的用好�；晟撇钜旎匠晏逑�，健全多要素参与收入分配的体系，确保该放的放活。

??抓基层党建固本增动能

??新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，还体现在坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

??中国化学工程部署实施了基层党建工作“三年行动”，从2018年开始，持续开展基层党组织建设“落实年”“提升年”“巩固年”主题活动，引领企业驶入高质量发展的快车道。

??一系列举措渐次展开：在定点扶贫的革命老区甘肃省华池县设立党员教育基地，组织党员干部接受红色洗礼；开展海内外项目党组织现场检查，推动全面从严治党进一步向基层、海外单位延伸；把推动党建工作与生产经营深度融合作为年度重点任务，同规划、同部署、同落实、同考核，培育1至2家示范单位，实现以点带面，将党建工作的独特优势转化为企业改革发展优势，成为看得见的生产力。

??数据显示，2017年，中国化学工程打赢了保生存促发展攻坚战，2018年继续保持强劲发展势头，2019年主要经济指标再创历史新高，实现利润与2016年相比增长158.8%。

??中国华电集团公司党组则将深化“示范党支部”创建作为建强基层党组织的重要途径，涌现出一批“硬核”堡垒、创建典型。其中，邹县电厂灰检队党支部组建“保卫蓝天”党员攻坚队、除渣设备检修示范岗等5个党员示范岗（队），创新实施“早严勤”预防养护模式，设备缺陷同比降低23.32%。

??“有呼必应、有难必帮”“善小而为之”“成为我们党联系群众架起的一道连心桥”……国家电网有限公司党组也持续深化共产党员服务队建设，目前全系统共有共产党员服务队4284支、队员10.7万人。

??国家电网浙江电力（那曲帮扶）红船共产党员服务队便是其中之一。西藏比如县扎拉乡10千伏配网工程是比如县“三区三州”深度贫困地区电网建设8个配网工程之一。为了尽快让扎拉乡美日村通电，8名队员冒着严寒和大雪完成户外验收工作。5月8日16时，随着队员李春雷按下开关，村民家里的灯亮了起来。这一天，扎拉乡10千伏配网工程完工。

??今年是中国共产党成立99周年。日出东方，叩启苍穹；岁临九九，眺望百年。对于未来如何实现国有企业党建的高质量发展，中国社会科学院经济研究所组织编撰的《国有企业党建发展报告》建议，进一步推动党建与生产的深入融合，把党建置于企业管理的内在环节的地位。同时，进一步健全完善国企党建考核评价体系。此外，通过建立和完善党建相关工作部门协调机制、重视和提高国企党建的研究水平和加强国企党建理论和党务工作专业队伍建设等努力，进一步提升新时代国企党建实践的支撑和保障水平。

作者：记者?王璐?北京报道?来源：经济参考报

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