? ? ? ?新颁布的《能源法（征求定见稿）》第四十二条〔火电开发〕的内容是：“能源主管部门该当采取措施 ，发展清洁、安全、高效火力发电以及有关技术 ，提高能效 ，降低传染物和二氧化碳的排放 ，优化火力发电结构 ，因地造宜发展热电联产、热电冷联产和热电煤气多联供等。”
? ? ? ?事实上 ，凭据当前的技术水平 ，《能源法》对火力发电仅仅这样要求是远远不够的。由于 ，仅仅这样做 ，我们绝对不成能满足《巴黎气象协定》的减排要求。
? ? ? ?解决火电的碳排放问题 ，险些是列国公认的兑现《巴黎气象协定》的最大难点。目前 ，世界列都城普遍以为 ，要实现《巴黎气象协定》的减排指标 ，火电尤其是煤电只有退役一条路。前不久美国马里兰大学和我国国度发改委能源钻研共同颁布的中国煤电退役汇报 ，极度明确地指出：我国要实现《巴黎气象协定》中1.5摄氏度的减排承诺（2100年达到净零排放） ，就必须在2050至2055年退役全数的传统煤电；若是要实现2摄氏度的减排承诺（本世纪下半叶实现净零排放） ，就必须在2040至2045年间退役所有的传统煤电。
? ? ? ?事实上 ，我国当前的一些关于“煤电‘超低排放’低于气电”的说法 ，已经严沉误导了社会。现实中煤电所谓的“超低排放” ，只是针对个别传染物而言。正确地说 ，“超低排放”应该称为“超低排污” ，由于目前的“超低排放”底子就不涉及最沉要的二氧化碳排放。
? ? ? ?此表 ，从煤炭与天然气的物质分子组成上看 ，煤炭的成份是两份碳和一份氢 ，石油是一份碳和两份氢 ，天然气则是一份碳和四份氢。而所有化石燃料（碳氢化合物）被氧化后的发热量 ，重要来自于其所含的氢元素。所以 ，若直接用（氧化）点火葬石能源产生的热来发电 ，同样的煤炭发电量所产生的二氧化碳排放 ，至少是油气发电的4—8倍。这是任何技术都无法回避和解决的问题。因而 ，即便某一天我们齐全把握了碳捉拿和碳封存技术 ，凭据煤炭和天然气的分子组成 ，我们处置煤电排放的成本 ，也肯定会迸淄气发电逾越数倍。为此 ，世界多都城绝不犹豫的认定：要实现火电碳排放为零的指标 ，煤电肯定要退出汗青舞台（若是碳封存的成本足够低 ，天然气发电还是有可能被保留的）。
? ? ? ?总之 ，我们必须认可这样一个凶残的现实：要实现满足《巴黎气象协定》前提的能源革命 ，煤电就必须退出汗青舞台。因而 ，我国《能源法》中的火电开发政策也应该对此予以明确 ，即火电开发的问题 ，绝不仅仅是优化的问题 ，而应该是转型的问题。
? ? ? 因而 ，建议将第四十二条〔火电开发〕 ，批改如下：在满足《巴黎气象协定》的减排要求的前提下 ，能源主管部门该当采取措施 ，发展清洁、安全、高效火力发电以及有关技术 ，提高能效 ，降低传染物和二氧化碳的排放 ，推进火力发电结构转型 ，因地造宜发展热电联产、热电冷联产和热电煤气多联供等。
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? （作者系中国水力发电工程学会副秘书长）
? 信息起源：中国能源报? ?北极星电力网
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